為冷卻首爾樓市 韓政府或推高額資產增值稅

南韓政府為壓抑過熱的樓市,早前採取包括限制樓按和持有多個物業的投資者,徵收高額資產增值稅等措施,但一直未見成效。南韓政府最新暗示,將提高地產投資者的稅項後,市場正考察稅收調整的各種可能性,預計將於八月份宣布稅改計劃時,正式公佈業主加稅計劃。

圖︰THINKSTOCK

財政部長金東妍在提到2018年的經濟政策時表示,政府將全面考慮稅收的公平性等多種因素。「由於修改稅項的影響巨大,所以討論是非常重要的,我們會透過專責委員會收集不同的意見後草擬立法」。

提高房產稅被視為南韓政府對穩定樓價的最後「殺手鐧」,因為政府一直對增稅持謹慎態度。從03至08年期間盧武鉉總統政府的施政被「全面房地產稅」破壞後,政府對加稅非常抗拒。盧武鉉政府當年為遏制樓價飆升引入稅收,但由於納稅人強烈反對,批評是「稅收炸彈」,結果令執政黨喪失選票。

由於住屋市場出現過熱現象,政府似乎在沒有辦法下上調房產稅。不像以前的政府般試圖振興樓市拉動經濟增長,文在寅政府已經宣布對地產投機者「開戰」。 8月2日,它宣布地產穩定措施,其中包括限制樓按貸款,及對持有多個物業的投資者,徵收高額的資產增值稅。

可惜措施並沒有遏制首爾的公寓價格。根據韓國評估委員會的數據,去年1月至11月,首爾的公寓價格上升了3.82%,增速比前一年加快。在南部豪宅區升幅尤為顯著。隨著8月2日的措施出台,首爾和各省間出現兩極化,首爾供應量有限,樓市一直供不應求。投資多間物業的業主,先出售各省物業,然後在首爾購買公寓,拉高首爾重點地區的公寓價格。繼8月2日措施後,首爾樓價上升2.8%,其他地區房價升幅僅為0.7%。

分析指出,如果兩極化持續,會阻礙政府的地產市場穩定政策。可能需要反過來刺激各省的房地產市場。市場觀察人士預計,文在寅政府將針對那些擁有多間物業的人,而不是提高整體的房產稅,因為將面臨業主的強烈反對。

除了以提高房產稅來壓制需求外,政府還計劃通過增加新屋供應來穩定市場。政府公佈住屋福利路線圖,據此,韓國土地和住房公司(Korea Land and Housing Corporation)等公共部門公司將在未來五年內提供100萬間住宅,特別針對新婚夫婦,年輕人和低收入家庭。

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