南韓首爾近年地價飆升，發展住宅項目的成本愈來愈高，而在當地發展公營房屋項目亦需要購地。有見及此，由首爾市政府成立的公營房屋發展商首爾住宅都市公社，計劃參考德國柏林在公路興建上蓋作建屋用途。

這項先導計劃，是在首爾北部高速公路一段500米長的路段上興建公共房屋，項目佔地7,467平方米，預計可提供1,000伙單位。平台上亦會興建花園、圖書館、泳池等文娛康樂設施，以及商場、辦公室等商業建築。發展商估計，所需成本為4,200億韓圜(約27.1億港元)。相比起購買鄰近地段地皮，採用公路上蓋方式成本可減少三成。

發展商表示，計劃在公路沿線鋪設隔音屏障，並會興建六條行人天橋，將公路上蓋平台與附近火車站及住宅區連接。在工程期間會盡量保持北部高速公路所有行車道暢通，減少對司機的不便，但附近民居便無可避免會受到噪音或粉塵影響。工程預計最快在2021下半年開始，最終設計方案將在相關設計比賽中敲定。

首爾面積約600平方公里，但人口有1,000萬，佔整個南韓五分一，當地大量低收入和中等收入人士負擔不起私樓，只能租樓或居住公營房屋。多年來首爾不斷發展私人住宅，結果推高首爾地價，而在當地發展公營房屋項目亦需要購地，變相推高發展成本。目前首爾有超過30萬伙公營房屋，市長朴元淳計劃到2022年，將公屋量增至40萬伙，即佔所有住宅量一成。

來源：南韓時報

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