內地全面放寬大城市落戶條件人口300萬以下城市「零門檻」

2019年12月27日 15:25

中共中央辦公廳、中國國務院辦公廳近日印發「關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見」表示，大幅放寬城市落戶限制，包括全面取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

圖︰GETTY IMAGE

《意見》亦提出，除了北上廣深這4個城區常住人口超過1,000萬的超大城市外，城區人口500萬至1,000萬的特大城市、城區常住人口在300萬到500萬的大城市都將大幅放寬落戶限制；城區常住人口在300萬以下的城市則實現「零門檻」落戶。

《意見》強調，要進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤，推動中央預算內投資安排向吸納農業轉移人口落戶數量較多的城鎮傾斜。

同時推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷便利程度。

現時內地城市城區人口介乎500至1,000萬的城市，包括天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、瀋陽、長沙。城區人口300萬到500萬的包括西安、蘇州、合肥、濟南、青島、大連、廈門、東莞。

而城區常住人口在300萬以下的包括烏魯木齊、貴陽、石家莊、福州、南昌、呼和浩特、海口、蘭州等省會城市，及溫州、無錫、常州、佛山等經濟大市；這些城市都全面取消落戶限制。

花旗銀行表示，相信政策可鼓勵內地農民工入籍符合條件的城市，鼓勵區域流動性及城市化，進一步鞏固內房市場的需求。

據內地人口數據，僅14個大型及超大型城市人口逾500萬(佔全國物業銷售29%)，13個一型城市人口介乎300萬至500萬城市(佔全國物業銷售15%)，相信改革不會明顯創造巨大需求，但有助鞏固全國每年總建築樓面面積約10億至11億平方米的基本需求。

花旗估計，二線、強三線城市在城市化中最為受惠，而非偏遠城市，並相信內地未來8至10個大都會城化會主導全國城市化，偏遠城市(人口少於300萬)的戶籍改革不會改變人口流入主要城市趨勢，料二線、強三線城市(如貴陽、福州、南昌及石家莊)將可最受益「新人口」。

來源︰新華網

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