【英國脫歐】政府敗訴 大局料不變進程或受阻撓
在英國(United Kingdom,UK),首相文翠珊(Theresa May)之前已經說過,對脫歐的最後條款予國會議員有投票權。但她希望啟動脫歐正式程序毋須國會同意。她說,英國在6月23日公投後已經得到民意授權,但昨日的裁決令國會議員對政府啟動脫歐也有投票權,政府要得到國會法案支持才可以啟動脫歐程序。
料對政府阻力不大
不過,相信政府不會遇到很大阻力,因為保守黨議員會支持政府,而英國工黨領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)也表示,將不會嘗試進行阻撓。裁決也表明,公投雖有重大政治意義,但提出公投的國會法案沒有明言如何履行結果。所以公投之後的任何法律改變,都要先得英國憲法所批准,即是國會法案。若非這樣做,則會違反已確立多個世紀的憲法原則。
雖然政府要經國會同意及授權啟動脫歐,但由於去年公投結果,逾半民眾支持脫離歐盟,多名議員早已表示會通過法案。換言之脫歐的大局可謂不變,受影響的最多只是細節。
文翠珊內閣可以選擇提出簡單法案,只要求國會決定是否通過脫歐,但包括米勒太太在內不少人已表明「不會收貨」,認為這樣如同「做樣」,同樣可能遭到覆核挑戰。比較穩妥的做法是提出具體脫歐計劃,有如白皮書那樣詳細。
國會有權決定脫歐方式
若是這樣,英國到底是「軟脫歐」還是「硬脫歐」,國會議員會有權左右。例如英國是否要一併退出歐盟單一市場?脫歐《里斯本條約》第50條之後能否撤回?首相文翠珊原本打算「硬脫歐」,帶領英國全身而退,如意算盤現在勢添變卦,而且她的時間表是在3月底前啟動條約,相信亦會有所延遲。
資料來源:星島—歐洲
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