英將推出二戰以來最重大土地政策改革 指定用地可免審批自動獲規劃許可
英國房屋、社區及地方政府大臣鄭偉祺(Robert Jenrick)在報章撰文,預告政府將會推出自二戰以來最重大的土地政策改革,允許發展商在指定用地上發展住宅、醫院、學校等項目,可自動獲得規劃許可,以減少審批的時間,加快動工速度。
鄭偉祺在《每日電訊報》撰文,指出為了加快重建速度,會提出permission in principle概念。新規定下,政府會公布統一標準,以後只要達到標準就能直接改建,不再需要進行每項改建前都要由政府規劃委員會審批。
新例下英格蘭土地將劃分成三類:可開發土地(Land for growth)、重建區域(Renewal areas)及受保護土地(protected land)。
在可開發土地(Land for growth)上發展住宅、醫院、學校、商店及寫字樓樓,將自動獲得規劃許可;在重建區域(Renewal areas)上發展新項目,只要符合政府公布的標準,就可以透過permission in principle的方法快速獲得規劃許可,政府會進行適當的檢查。而受保護土地(protected land)指的是綠化區(Green Belt)、自然保護區、歷史古蹟等地段,政府會照過往限制新發展。
現時有關的改革細節仍未公布,根據英國政府早前公開的指導性政策文件,今次改革主要將惠及大多數商業地產,改變土地用途上可有更大靈活度;絕大多數商業地產都可獲准改建為住宅,毋需申請規劃許可;而空置或廢棄的住宅,毋需申請規劃許可就可直接拆卸重建;住宅物業業主可透過快速審批,在鄰居同意下加建樓層。
但英國地方政府協會(Local Government Association)主席James Jamieson指出,事實上當地方政府審批規劃的時候,9成規劃都會批出許可。英國住宅之所以供應不足,是因為大量獲批的項目未動工。根據BBC找到的數據,在2017至2018年,英國地方政府共批出38.3萬間住宅的規劃許可,遠超英國政府制定的一年30萬間目標,因此最終目標未能達成,不僅是土地規劃政策的問題。
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