多倫多樓價太癲 學者促推炒樓稅

加拿大豐業銀行首席經濟師帕洛特（Jean-Francois Perrault）與高級經濟師沃倫（Adrienne Warren）發表聯合報告，建議相比溫哥華推出的外國買家稅，安省或大多地區可以考慮對炒家徵稅，抑制炒房行為，這或許是在短期內抑制房價的更有效做法。

多倫多樓價飛升，加拿大和全球經濟學者都呼籲政府應該採取行動，壓抑炒風。有人建議首要行動是仿傚卑詩省向大溫哥華地區的外國買家，徵收15%房屋購置稅。安省財長蘇善民（Charles Sousa）早前表示，不排除採取這種做法。問題在於向海外買家徵稅，只是抑制交易量，最近Teranet國家銀行統計顯示，政策對抑制房價只起短期效果。而安省及大多倫多地區，目前仍缺少外國買家在市場活動的準確數據。

豐業銀行首席經濟師帕洛特與高級經濟師沃倫，建議安省採取另一做法，就是對房屋炒家徵稅。他們指長遠而言，抑制房價的方法是提高供應量，令供求平衡，但需要很長時間，指徵收炒家稅不失為一個快速辦法。他們稱考察現時樓市供求狀況與房價上漲的速度，可以看到有炒家在活動。

他們解釋指，市場供求可以由售出的房屋佔總掛牌量比例（出售成交率）來呈現。傳統上出售成交率與房價漲速漲幅之間存在一定關系，如果按照傳統意義上的關聯，目前的出售率，多倫多房價應該每年上漲15%左右，但實際年漲幅還要大致高出10個百分點，他們聲稱這是炒家活動的跡象，因此認為徵收炒家稅，可以是一個過渡性質但快速見效的政策。

兩人指這一政策，簡單而言就是要增加炒樓成本，但同時又不會過度介入房市的市場機制。其中首要一點，是更嚴格加強對非主要住宅（non principal residence）房屋出售後資本增值部分的徵稅（capital gains tax），這是抑制炒房的起步政策，其他更有針對性的政策也要盡快跟上。

他們指，有許多其他政策可以選擇，其中主要一項是規定業主買進物業後，又在過短時間內賣出牟利時，在資本增值稅外再徵收一層炒樓稅。這政策可以由省政府推出，也可以由市政府推出。兩位經濟師未有在報告中建議應徵收多少炒樓稅，或是提出在多長一段時間內再出售房屋，會被定義為「炒賣」而需繳交炒樓稅。

不過他們提出了一項概念，可以制訂一個以2年為標準、稅率遞減的稅收制度，概念指在買房之後兩年內賣出時，房主都要繳炒樓稅，買樓後愈短時間內賣出，所要繳交的稅率愈高。舉例而言，買房後6個月內賣出的人，稅率高過在1年之內賣出的人；1年內賣出的人，稅率又會高過在18個月內賣出的人。

來源︰星島海外

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