Stephen Sum
沈永年
Stephen Sum

內地放寬落戶限制 大灣區樓係咪會爆升?

近期國家發改委提出放寬落戶限制,人口100萬至300萬的II型大城市,全面取消落戶限制;人口300萬至500萬的I型大城市,則要全面放寬落戶條件,內地戶籍制度將出現重大轉變。雖然有意見指,新政策令人口往大城市流動,或對區域樓價有影響,但其實樓價升跌仍視乎政策如何在不同城市執行,而且影響樓價升幅的因素亦遠不止於此。

圖︰GETTY IMAGES

當然,放寬落戶限制必然引發「搶人才」情況,但不同城市的定位略有不同。以大灣區九個城市為例,可以分為三級,一線城市以香港、澳門、深圳及廣州為首,經濟發展成熟、知識水平高,定位清晰,會設法吸納專才或外國大學畢業生,特別是年青創業者、高科技人材及創新企業家等;除落戶政策外,更提供各類津貼補助,而且目標明確,不會隨便放寬讓二、三線城市人口落戶。

珠海、中山、東莞及惠州等二線城市,則以吸納一線城市人材為目標,例如深圳或香港。至於三線城市經濟發展稍遜,距離較遠,則主力吸納四、五線城市人材,希望盡量貼近二線及主線城市。由此可見,這九個城市即使都放寬落戶限制,但定位不同,絕非大門任開。

不過,放寬落戶限制對於城市人口數量增加,短時間內的影響應該不大,故對樓價的影響亦未必很顯著,而事實上,影響內地樓價首要因素其實是房地產調控政策,包括「限購令」、「限價令」、「限貸令」及「限售令」等,投資內地房地產前必須先了解清楚每個城市的政策,有些城市調控較嚴謹,樓價升幅自然不多,相反,調控較寬鬆的城市,樓價便升得較快。

另外,大家參考反映內地樓價升幅的大灣區指數時,要留意「公寓」是否列入「住宅」來計算?以中山為例,在限購令下,只有本地人可購買住宅,公寓則不限,外國人亦只能買公寓,公寓消化量更高,近兩、三年更升了三、四倍。所以,即使住宅價格比公寓昂貴,但在政策使然下,各地城市均出現住宅樓價升幅不及公寓、甚至公寓比住宅昂貴的怪現象。

因此,分析內地樓價不能只看價格高低,更要看產品本身的分別,若單看某城市的住宅價格計算,而忽略了外國人以公寓為居住用途的情況,分析時便有落差。不過,國內房地產調控政策甚為複雜,不同地區的政策對樓價有不同影響,這些課題我都將會在日後文章中一一拆解。

此欄文章的觀點均來自作者,不代表本網立場。