擬以學生滿意度評分 英國高校改革惹爭議

英國高校教育改革面臨爭議。 （圖片來源：美聯社 Associated Press）

在英國（United Kingdom，UK）高等教育改革中，新的院校排名系統擬考慮以學生滿意度為準。為此，英國政府在國會中面臨跨黨派反對。批評者擔心，教改會使學校更注重學生的意見，而非教育質量：長此以往，無論學生的要求多麼不合理，學校都會「盡力滿足」。

簡稱「HERB」（Higher Education and Research Bill）的高等教育及研究法案，由大學及科技大臣祖莊臣（Jo Johnson）牽頭推進，於本週被提進國會委員會，進行辯論。從法案提出至今，已經備受廣泛爭議。

謝菲爾德大學（The University of Sheffield）副校長伯內特（Keith Burnett）表示，「上議院的議員們，之所以反對該法案和高等教育改革，是因為他們關心教育界的未來，和大學的可持續發展。這種關懷是超越黨派的。」全國學生普查（National Student Survey，NSS）的布萊克教授（Julia Black）說，如果對學校評分時要考慮學生的滿意度，那麼一定要注意它的基礎，並非常小心地對待。

布萊克認為，「如必須考慮學生滿意度，當局須保證經常與學生交流。問題是，學生的體驗總是在變化。在這，大學是『挑戰』學生的場所，並非每一個學生都認為上學是完全舒適的過程。」

法案貫徹「卓越架構」

HERB法案是為了貫徹「教學卓越架構」（Teaching Excellence Framework，TEF）。在TEF規劃內，大學的教學質量會根據多項評分，被評為金、銀、銅三級的其中一級。評分項包括學生滿意度，教學質量，教學準備工作等。而目前，大學的評級依據，只是院校的研究產出量和質量。

劍橋的中世紀神學榮譽教授紀艾文（Gill Evans）認為，新的評級標準，會導致學校發展出一種「只要有爭議，學校要向學生讓步」的態度，反不利於教學。另一方面，中立議員狄治（Baroness Deech）曾任處理學生投訴的最高官階，對高等教育及研究法案提出兩條修正案，皆與言論自由有關。她表示，「這關乎於學術自由的重要組成部分。」

「最重要的方面之一，是運用法律來保護言論自由。只有這樣，受爭議的課題才不會被杯葛，學生的反對也不至於危及講者的學術資格。」

狄治表示，「另一條修正案，會要求大學採取措施制止非法演講。例如，講者持極端意見，持歧視或仇視同性戀者、猶太人、女性的態度，甚至同情恐怖主義，等等。」狄治認為，雖然兩項措施都已有相關法律條文為基礎，但很多時候還是有人蔑視，甚至公然觸犯法律。

目前，名為「安全空間（Safe Space）」和「無平台（No Platform）」的學生運動席捲全英國校園，其中包括，阻止公然聲稱跨性別女性不算真正女性的作家葛莉爾（Germaine Greer ）在大學演說的杯葛行動。

資料來源：星島—歐洲
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