借高息私貸買樓數量急增 安省擬設登記制度規管

在加拿大,置業人士向私人放貸借錢機構的情況越趨普遍。安大略省政府計劃規管這類按揭,並成立私人放貸登記制度。登記後的私人放貸機構,不必再經按揭代理,可直接向業主批出貸款。

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安省《按揭代理、放貸人及監管人法》(Mortgage Brokerages, Lenders and Administrators Act)規定,政府必須每5年檢討相關法例,並向財政廳提出建議。前任財政廳長Vic Fedeli,在去年10月委任省司法廳長Doug Downey及省議員Stan Cho檢討。報告在上月底提交給新任財政廳長Rod Phillips,政府並在早前公開報告。

報告指出,加拿大的住宅按揭貨款市場總額約1.55萬億加元(約9.1萬億港元),2017年安省的私人放貸只佔全省1,320億加元(約7,775億港元)樓按市場的8%,大約106億加元(約624億港元),但與2014年的60億加元(約353億港元)相比,急升近77%。同期透過私人放貸的轉按亦增加11%。

報告又指,省政府要加強打擊洗黑錢,並要加強規管私人放貸,建議省政府設立登記制度,超過某一金額或其他門檻的私人放貸人士必須登記。所有已經登記的私人放貸人士,將不必透過持牌按揭代理負責樓宇按揭。據加拿大專業按揭協會(Mortgage Professionals Canada)的統計,有28%業主是透過按揭代理負責按揭。在去年底,安省有1,221間按揭代理公司、2,765名按揭經紀及11,745名按揭代理。

多倫多及溫哥華獨立屋價上升,以及加拿大政府的全面按揭壓力測試政策,令很多人特別是首次置業者、年青家庭及新移民,無法在傳統銀行承造按揭。多倫多道明銀行估計,以上措施令加拿大家庭的平均購買力縮減20%,很多消費者被迫向私人放貸人借錢並支付高息。

網上金融平台LowestRates.ca執行編輯John Shmuel表示,現時的私人放貸完全沒有任何監管,任何人只要有一筆現金,都可以從事私人放貸,只是要透過持牌按揭代理進行交易。目前銀行的按揭利息低於3厘,但一些私人放貸利息卻達8厘,一些更高達10厘或以上。

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