中國社科院:未來兩三年屬樓市調控關鍵期

中國社科院財經戰略研究院、新華社經濟參考報共同發布《中國住房發展報告(2019-2020)》,提及樓市調控的機遇窗口將在2025年左右關閉,樓市發展的巨大潛力及預期,將在2025年左右改變,所以未來兩至三年將是內地樓市調控的關鍵時期。

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報告顯示,去年10月至今年10月,全國樓價升幅經歷降、升、降再企穩的過程。去年10月,平均樓價每平方米8,535元人民幣(約9,480港元),按年上升9.7%。今年4月,平均樓價升至每平方米9,874元人民幣(約1.1萬港元),按年升12.5%,為這年間最高。此後樓價整體升幅有所放緩,今年10月,樓價每平方米9,185元人民幣(約1萬港元),按年升7.62%。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,自2016年開始推出樓市調控,並在宏觀經濟復雜變化的形勢下堅持措施,如今樓市初步穩定。今年樓市穩定有降,整體步入調控預設的合理目標,但目前樓市穩定僅達初步階段,調控尚未完全成功,即將進入關鍵期並應該保持定力。

數據顯示,今年1至10月,全國樓市發展投資額達11萬億元人民幣(約12.2萬億港元),按年增加10.3%。商品房銷售面積13萬億平方米,按年微升0.1%。克而瑞房地產研究中心數據顯示,從已公布今年銷售目標的49間發展商銷售情況來看,有28間的銷售情況達到目標的90%。

報告亦表示,在這種情況下,目前尚未有對樓市調控政策進行方向性調整的必要,整體仍要以穩為主。倪鵬飛指出,穩增長方面,樓市對經濟增長的淨貢獻已由正轉負;惠民生方面,樓市對整體住戶部門的生計產生雙重影響;調結構方面,樓市對結構調整及產業升級起阻礙作用;防風險方面,樓市風險是中國經濟的重要風險來源;促改革方面,住屋改革是供給側結構性改革的重點。因此,種種風險及考驗代表樓市調控必須持續及不動搖,相應制度機制應改革再深化。

他預計,明年在沒有重大政策轉向及意外事件衝擊下,整體樓市將繼續降溫,不會產生劇烈波動。他亦建議,樓市調控長效機制仍缺失,未來應以產權化為主線,構建中國住屋供應體系。並以城鎮化為基礎,構建中國住屋空間體系,另外亦以智能化為目標,構建中國住屋高質素發展的經濟體系。

中國社科院城市與競爭力研究中心研究員鄒琳華認為,雖然經濟增長放緩,但經濟增長的內生動力仍然存在,樓價即使下跌仍會有一定支撐。樓市調控政策基本見底,調控政策及融資條件均存在輕微改動的可能,這些因素可能共同促成樓價軟著陸。由於中國樓市區域差異大、發展極不平衡,在整體先抑後穩的背景下,不排除局部地區樓價會有急速上升或下跌的可能性。例如,一線城市樓價整體先抑後穩,個別可能上升。二線城市升跌並存,但大起大落可能性不大。三四線城市整體下跌,部分樓市起動較慢的三四線城市,或受惠貨幣化棚改餘熱,樓價仍可能上升。

來源:經濟參考報
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