加拿大智庫:政府規範土地用途令新屋減少
加拿大樓價屢創新高,坊間對原因有多種說法,包括供不應求、外國資金、借貸利率低等等。最近一份智庫報告指加拿大各市政府規範土地用途窒礙住宅發展速度,令新屋供應量減少推高樓價。
政府規管繁瑣
加拿大智庫組織費沙研究所(Fraser Insistute)早前發表名為「土地用途規範對加拿大房屋供應量的影響」(The Impact of Land-Use Regulation on Housing Supply in Canada)報告,研究當地68個城市(當中18個為加拿大主要城市),並分析5項與土地使用規管條例有關的措施;報告直指城市土地規例對多倫多、溫哥華及卡加里等城市住屋可負擔能力帶來負面影響。研究認為一些大城市的市政府對住宅發展有過於繁瑣的規管,直接減低了包括獨立屋、聯排屋及多層住宅大廈等類別的新屋供應量,亦導致樓價不斷攀升。
指政府審批時間長
負責撰寫報告的費沙研究所高級總監格林(Kenneth Green)說:「加拿大主要樓房市場的樓價急劇上升,而令情況惡化的原因,是市府規管限制了樓房供應量,鼓勵樓價上漲,負面地影響住房的可負擔性。」研究發現,漫長的計劃審批時間尤其要命;假設發展商等候建築許可證審批的時間延長6個月,新屋興建的增長速度便會減少56%。期間的不穩定性,在多倫多、溫哥華及卡加里,出現變數的機會亦較高。
多倫多大學密西沙加(Mississauga)分校地理系副教授Pierre Desrochers說:「在房屋需求增長的城市,市政府改革規管方式,尤其簡化申請建築許可證的程序,將可減少建屋成本、增加市場的房屋數量,同時有助降低樓價。」格林補充,要改革規管方式以鼓勵更多新屋興建,確實不是易事,但相信各個市政府自會有其他政策上的應對方法,幫助紓緩大城市的住屋可負擔性問題。
資料來源:星島-多倫多
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