澳洲人口過分集中 分析指大城市規劃落後

澳洲人口大多集中在大城市,最近澳洲農民聯會(the National Farmers’ Federation)呼籲澳洲政府應分散人口向郊區轉移。不過有澳洲傳媒指出,當地大城市的基建發展追不上人口增速,與其分散人口去郊區,更迫切的是要改善規劃。

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澳洲傳媒《ABC News》的評論表示,澳洲大城市人口增長迅速,其中最快的是墨爾本,2017/18年度人口增加11.94萬人,幾乎相當於達爾文的人口。墨爾本人口即使快速增長,但交通配套沒有跟上,伴隨而來的是高昂的樓價及租金。

在澳洲大多省份的規劃措施,城市密度目標仍然很低,一般制定在每公頃15間住宅,但實際上密度更低。根據聯合國的估算,巴黎平均每公頃213人,巴塞羅那156人,墨爾本平均每公頃38人,悉尼約50人。不過這些歐洲城市透過民居靠近商店、服務機構及公共交通,令當地生活密度較高的同時,街道及公共街道亦非常熱鬧。

不過這種模式很難複製去澳洲,例如在墨爾本,過去十年興建大量高層建築,住宅方面則有大量細單位落成,在某些情況下質量很差,而且欠缺自然光及不夠通風。當地政府沒有大量發展公共交通,結果泊車位變得愈來愈必要。這代表新落成單位的售價,由於發展商要興建多層停車場而提高。

當地沒有足夠的公共交通工具,道路上滿佈私家車,令居民反對進一步的城市發展。汽車增加令當地有更多空間用作行車道及停車場,而這些空間其實可以更好地用於種植樹木及城市綠化。政府為了應對快速的人口增長,經常忽視綠化空間,但它對社區健康,以及減少城市熱島效應事關重要。

評論認為,應對人口增長並不需要澳洲人搬到農村,但這需要澳洲在城市規劃上作出真正重要的改變,規劃必須更加著重質素及美學,以贏得公眾對發展的支持。例如墨爾本在2017年更改規劃目標,改為每公頃超過20間住宅,變相允許在社會的高活動區域(high-activity areas)有更高的居住密度。不過要達成這個目劃仍需一段時間。

來源:ABC News
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