日本研輸50萬工人補五行業缺口 大幅放寬日語要求

日本政府正討論訂立輸入外地勞工新政策，計劃引入50萬名工人從事建築和農業等5個領域的單純體力勞動工作，並放寬申請人的日語能力要求。

圖︰THINKSTOCK

日經新聞報道，日本政府將在6月發表《經濟財政運營基本方針》，當中設下最長5年的新工作資格方案。今後將根據草案，敲定詳細內容。

現時日本僅限引入具有先進專業知識的外國人在當地工作。非日本人只能在70種單純勞力職業中當實習生，最長在日本實習5年，實習結束後必須離開。但因應不少企業受人力短缺困擾，日本政府批准明年4月後完成實習的外國人，可在日本再獲最長5年工作資格。

除放寬實習生留日5年，日本政府仍預計在2025年起在部分行業會出現勞動力不足問題，因此研究大幅放寬接收外勞限制。2019年4月起，建築、農業、住宿、護理、造船5個行業將設立「特定技能評價考試」（暫稱），通過技能及日語考試的外地人，即可獲得在日本工作5年資格，希望在2025年前在這5個行業接收超過50萬人。

新政策下，這5個行業的業界團體將根據國家標準，設計並執行外勞日語和技能考試。日語能力原則上要求申請人達到「N4」級，即「基本上能理解比較緩慢的會話」水平。但建築和農業業界指，日語能力即使未達到N4級別的外勞，只要符合行業要求都應該准許聘用。

建築業預計2025年將缺少78萬至93萬名勞工，實施新計劃後估計能增加30萬工人；農業方面，受老人化影響，到2023年預計缺少4.6萬至10.3萬名勞工，透過新措施料可接收2.6萬至8.3萬人。

至於需求不斷擴大的護理領域，日本政府提出到2025年要確保有55萬名員工，將透過增加薪酬及每年從海外引入1萬名從業員來解決問題。

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