防借裝修逼遷 紐約議會擬立法限業主領無騷擾認證

美國紐約業主以裝修為名向租客逼遷問題日益嚴重，有租客組織與市議員聯手計劃於秋季提出新法案，進一步保護租客權益。這條名為「無騷擾認證」（CONH）的法案如能通過，曾經有過騷擾租客紀錄的業主，在物業進行裝修工程時將要付出相當大的代價。

租客維權組織促市政府盡快通過新法案。

業主以建築施工方式給租客製造惡劣生活環境，以達到逼遷目的，在華埠和下東城區非常普遍。過往這方面有很多法律漏洞，例如允許業主在施工前向政府自行申報是否有人居住，很多樓宇本來有租客居住，但業主卻向當局報告稱無人住。

在華埠伊莉莎白街90號，業主2015年六月接手後，開始在一些空置公寓大舉裝修，希望以市場價出租，但裝修工程沒有取得樓宇局的全面許可，同時裝修對相鄰公寓單位的損害及製造的建築垃圾，令住客處於危險。之前已受上手業主騷擾的租客原本以為換了業主情況會好轉，沒想到結果卻更差。

這種狀況促使市議會不久前通過市議員陳倩雯提出的法案，要求樓宇局抽查業主自行認定的租金管制公寓和可負擔公寓，抽查率必須達到25%，防止以裝修為借口逼遷。

這條預計近期由市議員蘭德向市議會提交的新法案，是建立在市政府2015年成立的特別工作組的研究基礎上，由市議員、政府部分代表、業主代表和租客維權界人士組成的特別工作組，對法案內容給予具體建議。

這條法案將要求業主在裝修前先得到市政府部門發出的「無騷擾認證」，只有那些從來沒有騷擾過租客紀錄的業主才能如願裝修。有過騷擾紀錄的業主如果堅持要裝修，則必須同意將物業30%的單位定為永久廉價屋，提供給收入在地區中位收入40%的民眾居住，一個三人家庭的屋租將維持在801美元。

唐人街住客協會在內的多個房屋維權組織，正為這條法案造勢，呼籲市政府年底前通過法案。維權人士表示，自市長白思豪上任以來，紐約市的廉價房屋已經流失了兩萬個單位，令問題相當緊迫。

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