英國脫歐案今起審理 最高法院一月裁決
就英國(United Kingdom)政府不服高等法院先前裁決,須先獲國會同意才能啟動脫歐,而提出的上訴,英國最高法院12月5日對此展開聆訊。這勢將令英國政府因脫歐而出現的緊張升級。有消息指英國首相文翠珊(Theresa May)下令所有政府文件,無論是否涉及國家機密一律不得外洩,以防政府脫歐策略暴露。但諷刺的是,這封給內閣秘書Jeremy Heywood的信件,卻洩露給《周日郵報》(Sunday Post)。
該報同時透露,本周進行司法聆訊的11名法官,4人與歐盟有聯繫,另外5人表達過同情歐盟的觀點,6人曾與批評脫歐運動的人士有關。在此情勢下,代表政府的大律師上星期六警告說,不能將公投的結果僅視為「注腳」,應將之視為民意表達。在最高法院進行聆訊前的交鋒,顯示最高法院的裁決重要性。
法庭裁決惹「憲政危機」
在上月,英國高等法院戲劇性裁決,英國政府無權自行啟動歐盟《里斯本條約》第50條(Lisbon Treaty article 50),即退出歐盟的正式程序,已令政府脫歐陣腳大亂。這項判決引起了支持脫歐人士的憤怒,支持者擔心壓倒性贊成留在歐盟的國會議員,可能會設法延遲脫歐的進程、或採取較緩和的脫歐方式。脫歐支持者曾警告,由法官來裁決行政權的範圍,有可能引發「憲政危機」。英國就脫歐公投經過了激烈且充滿歧見的宣傳期,於今年6月23日進行投票,當中有52%的民眾投票支持脫歐。不過制定公投規則的法案並未賦予公投結果法律約束力,意味著仍然要由政府或國會來啟動脫歐程序。
最快1月裁決
最高法院全部11名法官將在5日展開為期4天的上訴聆訊,預定在明年1月作出裁決。相關議題雖然複雜,但最高法院的法官將受到壓力迅速做出裁決,因為文翠珊已向歐盟領袖承諾,將在明年3月底啟動里斯本條約第50條。
參眾兩院多支持留歐
英國政府若勝訴,文翠珊將能按照計劃,在2017年3月底前履行里斯本條約第50條規定。倘若英國最高院駁回政府上訴,可能打亂文翠珊啟動里斯本條約第50條、展開脫歐的時程。部分政治人物和報道指稱,體制內的法官想阻撓脫歐程序。若敗訴,國會理論上能封殺脫歐,因參眾兩院多數議員在6月公投支持留歐,但觀察家大多認為不會出現此一結果。即使如此,要國會批准還是可能遭到比較嚴格的審查與延宕。
資料來源:星島−歐洲
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